覆蓋超3000萬人的廣州都市圈來了！打造全國高質(zhì)量同城化示范區(qū)

　　老廣們注意了，覆蓋超3000萬人的廣州都市圈來了！

　　跨城上班、跨市消費已是如今不少廣佛人民的日常，但城市功能過度集中、人口過度集聚、大城市病加劇，還有教育、醫(yī)療等公共服務(wù)銜接不夠順暢等問題，也給居民造成困擾。

　　再進一步，“廣佛同城”還有沒有可能向更大范圍延伸？優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療資源，發(fā)達的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)優(yōu)勢，能否不再限于廣佛兩個超大特大城市，而更多地向周邊城市（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)移？

　　這一安排已提上日程。12月20日，省政府網(wǎng)站最新發(fā)布的《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”），明確了其中諸多關(guān)鍵：

　　——進一步加快廣佛全域同城化，打造全國高質(zhì)量同城化示范區(qū)；

　　——推進肇慶、清遠中心城區(qū)適度擴容提質(zhì)，強化與廣佛核心區(qū)硬軟件聯(lián)通共享，積極承接廣佛優(yōu)質(zhì)資源要素外溢和非核心功能疏解；

　　——深入推進廣清一體化，支持清遠等地承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和功能疏解。

　　根據(jù)規(guī)劃，廣州都市圈范圍包括廣州市、佛山市全域，肇慶市端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會市，清遠市清城區(qū)、清新區(qū)、佛岡縣，土地面積約2萬平方公里，2022年常住人口約3257萬人。規(guī)劃有關(guān)任務(wù)舉措涉及清遠英德市和云浮、韶關(guān)部分地區(qū)。

　　規(guī)劃提出，以廣州為中心，以廣佛核心區(qū)為引領(lǐng)，以肇慶、清遠中心城區(qū)為發(fā)展極，構(gòu)建“一核兩極四軸”都市圈總體發(fā)展格局。

　　目前，廣州都市圈經(jīng)濟總量、常住人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量均位居國內(nèi)都市圈前列。2022年都市圈GDP約4.46萬億元，人均GDP約13.7萬元，經(jīng)濟密度約2億元/平方公里。

　　廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰表示，廣州都市圈地跨珠三角地區(qū)中部（廣佛肇）與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)（清云韶），都市圈內(nèi)經(jīng)濟實力雄厚，但城市間發(fā)展差距較大，“虹吸”與輻射效應(yīng)并存。

　　規(guī)劃提出，廣州都市圈各市要全面貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，著力打造全省高質(zhì)量發(fā)展主引擎、全國高質(zhì)量同城化示范區(qū)、全國制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展典范區(qū)。

　　其中，廣州和佛山兩市作為核心區(qū)，廣州充分發(fā)揮國家中心城市和綜合性門戶城市作用，提升國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐、科技教育文化醫(yī)療中心功能，加快建設(shè)國際大都市，實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用；佛山將加快建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新高地，打造具有國際影響力的技術(shù)創(chuàng)新高地，加快建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化國際化都市。以推進廣佛全域同城化為引領(lǐng)，共建國際化都會區(qū)，實現(xiàn)兩市全面深度融合，著力打造粵港澳大灣區(qū)世界級城市群核心區(qū)和全國同城化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，帶動都市圈發(fā)展能級和核心競爭力不斷提升。

　　肇慶、清遠城區(qū)作為兩極，肇慶城區(qū)將建設(shè)彰顯中國特色、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、空間聯(lián)結(jié)、功能銜接的粵港澳大灣區(qū)制造新城、康養(yǎng)休閑旅游度假勝地和宜居宜業(yè)宜游宜樂的高品質(zhì)新都市；清遠城區(qū)將打造大灣區(qū)重要產(chǎn)業(yè)延伸帶，探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑，創(chuàng)造新時代生態(tài)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“清遠經(jīng)驗”。

　　四軸分別為廣佛肇發(fā)展軸、廣清發(fā)展軸、與深圳都市圈聯(lián)動發(fā)展軸和與珠江口西岸都市圈聯(lián)動發(fā)展軸。

　　規(guī)劃還聚焦推進基礎(chǔ)設(shè)施一體化、共促創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、協(xié)作構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、攜手打造國際一流營商環(huán)境、共建共享宜居都市圈、打造生態(tài)美麗都市圈、構(gòu)筑區(qū)域合作開放新格局、加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面，提出規(guī)劃舉措。

　　艾學(xué)峰指出，廣州都市圈建設(shè)將有利于資源要素優(yōu)化配置，充分發(fā)揮廣州國家中心城市和佛山省級經(jīng)濟中心城市對周邊地區(qū)的輻射帶動作用，構(gòu)建珠三角地區(qū)與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)良性互動、相互促進、合作共贏的區(qū)域發(fā)展新格局；有利于廣州市疏解轉(zhuǎn)移與國家中心城市定位不符的功能，不斷強化創(chuàng)新能力、文化軟實力、國際競爭力和門戶城市功能，鞏固提升粵港澳大灣區(qū)中心城市地位；有利于加快推進廣佛全域同城化，提升粵港澳大灣區(qū)廣佛極點的能級；有利于肇慶進一步提升都市區(qū)發(fā)展水平；有利于清遠、云浮、韶關(guān)市在建設(shè)北部生態(tài)發(fā)展區(qū)、實現(xiàn)綠色發(fā)展的前提下，激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力，更好更快融入粵港澳大灣區(qū)，獲得更加開放的經(jīng)濟合作空間與平臺。

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　　附件：《廣州都市圈發(fā)展規(guī)劃》.pdf

　　【文字】南方+記者 唐子湉

　　【設(shè)計】丁薇薇 張昶 佘夕彤

　　【統(tǒng)籌】吳哲 張哲